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中東北非兵器管控局勢堪憂

liukang20245天前吃瓜知乎458
本文轉自【中國軍網-國防部網】;
伊拉克安全人員在使命區域鄰近戒備(資料圖)。
近來,瑞典斯德哥爾摩世界和平研討所發布研討陳述稱,中東和北非區域兵器轉讓和不合法生意等狀況頻發,加上該區域不少國家注重兵器配備進出口卻疏于配備日常辦理,使得區域安全面對應戰。
兵器易主頻頻
陳述以為,近年來,中東和北非區域兵器易主相對頻頻,首要體現在以下兩方面。
一方面,不合法兵器轉讓頻發。陳述稱,中東和北非區域存在不合法兵器轉讓等行為,比較典型的狀況是向受聯合國安全理事會兵器禁運的國家或非國家行為體轉讓兵器。例如,聯合國制止向也門和利比亞國內的非國家裝備集體轉讓兵器,但自2015年以來,中東和北非區域不斷出現違規生意。
另一方面,“渾水摸魚”層出不窮。陳述指出,在國家內爭或國家之間產生裝備沖突之際進行爭奪,是中東和北非區域不合法兵器的重要來歷之一。例如,2003年伊拉克戰役和2011年利比亞內爭之際,當地裝備分子趁亂大舉掠取政府兵器和彈藥庫存。研討發現,從伊拉克和敘利亞等地極點安排“伊斯蘭國”裝備分子手中緝獲的兵器中,至少有12%來自伊拉克政府軍,這些很可能是“伊斯蘭國”裝備分子在戰役中取得。此外,在也門裝備沖突中,裝備分子也在戰場上取得了很多兵器。
軍械生意盛行
陳述指出,2019年,來自阿拉伯聯合酋長國(以下簡稱阿聯酋)的軍械工業集團EDGE,初次進入全球前25大兵器出產和軍事服務公司之列,這標志著中東和北非國家在全球兵器交易中正逐漸發揮更大效果。當時,中東和北非區域不僅是重要的兵器進口國,還日益成為兵器出產國和出口國。
陳述稱,一方面,中東和北非不少國家部分兵器配備嚴峻依靠進口。依據斯德哥爾摩世界和平研討所供給的兵器轉讓數據,曩昔15年來,世界首要兵器出口國向中東國家轉讓的常規兵器數量大幅添加。2017年至2021年,排名前25位的兵器進口國中有7個坐落中東和北非區域,分別是埃及、伊拉克、以色列、卡塔爾、沙特阿拉伯、土耳其和阿聯酋。此外,在北非,阿爾及利亞和摩洛哥是首要進口國,這兩個國家在2017年至2021年分別是全球首要常規兵器的第11大進口國和第25大進口國。
另一方面,現在,中東和北非不少國家已具有兵器自主出產才能,并具有必定的出口才能。就兵器出產而言,以色列具有自主性較強、技能較先進的軍工業。土耳其在開展國產軍工業方面有必定的經歷,能部分或徹底出產多種兵器系統,如坦克車、艦艇、火炮、導彈、無人機等。伊朗正在開展出產不同類別的首要兵器和輕小兵器的才能,其間包含戰術無人機等。從兵器出口看,以色列是中東和北非區域的首要兵器出口國,自21世紀以來一直是世界十大首要常規兵器供應國之一。以色列國防部本年4月發布音訊稱,2021年以色列兵器出口創新紀錄,到達113億美元,新簽署的協議量較2020年增加30%。此外,依據2021年兵器出口國排名,土耳其成為世界第21大首要兵器供應國,約旦成為世界第25大首要兵器供應國,阿聯酋也一躍上榜,成為新式兵器出口國。
安全管控堪憂
陳述指出,在兵器配備數量日積月累的布景下,中東和北非區域的兵器配備安全管控局勢不容樂觀。
從世界層面看,現在世界社會對兵器管控的束縛性文件首要有《兵器交易公約》和《聯合國輕小兵器舉動綱要》。其間,《兵器交易公約》為常規兵器轉讓擬定了標準和標準,《聯合國輕小兵器舉動綱要》對輕小兵器全生命周期(從其制作、儲存到出售、轉讓和處置)管控提出標準要求。
但是,中東和北非區域國家對上述兩個束縛性規則的“參加度”較低,導致兵器配備管控力度較小。據悉,中東和北非區域只要黎巴嫩和巴勒斯坦是《兵器交易公約》的締約國,且黎巴嫩沒有提交關于其公約履行狀況的陳述,巴勒斯坦也未將提交的陳述揭露。
《聯合國輕小兵器舉動綱要》的履行狀況也欠安。本年只要不到一半的中東和北非區域國家提交了履行狀況陳述,且陳述內容大多過于簡略、缺少細節。此外,僅有5個中東和北非區域國家呼應聯合國召喚,就兵器、軍事配備和軍民兩用物資和技能轉讓進行了專門立法。
從區域層面看,阿拉伯國家聯盟于2002年擬定了《阿拉伯兵器、彈藥、爆炸物和風險資料管控法案》,但該法案沒有要求區域內國家就有關狀況進行陳述,因而其履行效能大打折扣。
從國家層面看,雖然各國經過立法對民眾合法具有的兵器類型進行約束,但其缺少包括一切常規兵器和兵器全生命周期的全面操控結構。陳述稱,除阿爾及利亞、以色列、摩洛哥和土耳其等國外,部分國家很難列出一份操控清單,以確認哪些兵器應受轉讓操控。
此外,中東和北非區域國家的“什物安全和庫存辦理”程序普遍存在縫隙。即便在以色列等操控結構相對完善的國家,其“什物安全和庫存辦理”程序也存在短板。陳述宣稱,2021年以色列70%的槍擊事情中所運用的兵器,終究被判定是從軍方盜取的。
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