安東·尼爾曼：作為一個烏克蘭人，連我都不看好這次“平和峰會”
【文/觀察者網專欄作者 安東·尼爾曼】
6月15日-16日，一場專門評論烏克蘭問題的“平和峰會”在瑞士舉辦。會前，烏克蘭總統澤連斯基表明，他希望這次峰會可以“展示國際社會聯合一致支撐烏克蘭的情緒”，并迫使俄羅斯贊同從烏克蘭撤軍并付出賠款。
但很顯然，澤連斯基要十分絕望了。
烏克蘭當局為這次活動預備了六個多月，但就在峰會舉辦前幾周，他們忽然改動了定好的會議議程。烏克蘭所提出的“平和計劃”中的十個關鍵問題被削減到了三個：交流罪犯和兒童回歸、核安全和糧食安全。也便是說，計劃真實的關鍵：烏克蘭康復1991年鴻溝以及俄羅斯支戰役付賠款將被掃除在議程之外。依據烏克蘭當局的計劃，這幾個要求本應成為“負責任國家的團體志愿”，并要傳達給俄羅斯迫使其承受。
被逼減縮議程并不是澤連斯基所要面對的僅有問題。除了西方國家之外，澤連斯基一向想約請我國、巴西、南非等全球南邊國家的領導人參會。但我國和巴西揭露回絕了約請，印度減縮了其代表人數。乃至美國總統拜登也沒有去，而是挑選參與好萊塢的一場競選籌款活動。此次會議，只要副總統哈里斯和美國國家安全業務參謀杰沙利文代表美國說話。更令烏克蘭丟體面的是，包含沙特阿拉伯、印度、南非、泰國、印度尼西亞、墨西哥和阿聯酋在內的，有必定影響力的與會發展我國家并未簽署終究公報，哈里斯和日本首相岸田文雄也在時間短逗留之后溜號了。
幻想的形勢與實際徹底不符，澤連斯基對此較為憤恨，在會前就沖擊了那些挑選不參會的國家，還宣稱拜登的缺席“不會是一個合理的行為”。
總歸，自瑞士宣告要主辦峰會以來，烏克蘭展示了極為注重的情緒，一向在游說盡或許多的國家參與峰會，但其測驗現已失利。
當地時間2024年6月15日，瑞士盧塞恩近郊，烏克蘭平和峰會開幕（洶涌印象）
烏煙瘴氣的預備工作
在曩昔的幾個月里，澤連斯基接見會面外國政要和交際官的次數比以往任何時分都多。關于那些無法親身接見會面約請的人，他就在電話中懇求對方參會。就像他自己說的那樣，他希望在“平和峰會”上見到全國際一切國家的領導人，從哈薩克斯坦總統托卡耶夫到沙特王儲薩勒曼再到我國領導人，他全都約請了一遍。
當然，俄羅斯在外。澤連斯基稱他希望一切“文明國家”都參與“平和峰會”，弦外之音便是不參與峰會的國家都“不文明”。
在瑞士舉辦烏克蘭問題“平和峰會”開端是出自澤連斯基的主見。2023年12月，澤連斯基宣告烏克蘭計劃舉辦一次大型峰會評論俄烏抵觸問題。依照最開端的計劃，峰會應在2024年2月舉辦。在澤連斯基本來的幻想中，國際上首要國家的領導人都將與會，然后烏克蘭就可以在峰會上向俄羅斯提出一系列要求。
但是，峰會后來的安排規劃卻與澤連斯基的幻想有所不同。首要，瑞士作為“中立國”，其交際部有權宣布參會約請，所以從一開端瑞士方面就希望俄羅斯方面參會。盡管烏克蘭當局對此提出了對立，但瑞士方面仍是十分認真地考慮了這種或許性。瑞士交際部說話人皮埃爾·阿蘭·埃爾欽格曾稱“沒有俄羅斯的平和進程是不行幻想的”。
瑞士交際部長伊格納西奧·卡西斯。圖片來歷：視覺我國
但俄羅斯回絕了瑞士的提議，并當即以置疑的情緒看待峰會的遠景。 “咱們的情緒是眾所周知的。即便收到此類活動的約請，俄方也不會承受。”俄羅斯駐瑞士大使館表明。
跟著俄羅斯的回絕，峰會的預備工作就陷入了困境傍邊。為了擴展參會國家規模，烏克蘭轉而尋求約請其他南邊國家參會。澤連斯基曾清晰表明，烏克蘭以為金磚國家（巴西、印度、我國和南非）的參與至關重要。
對烏克蘭抵觸不太感愛好的發展我國家對任何旨在完成俄烏停火的商洽都表明歡迎，但有一個重要的前提條件：這些建議有必要實際，即令兩邊都滿足。很顯然，沒有俄羅斯參會的“平和峰會”是不行能令兩邊都滿足的。因而，在俄羅斯被峰會拒之門外后，這些國家對峰會的愛好急劇下降。
瑞士“平和峰會”是一場沒有俄羅斯、主角是烏克蘭和西方的會議。大多數南邊國家，包含最大的發展我國家：我國，都曾對西方和烏克蘭主導下的“平和方法”表明過置疑，并且情緒并沒有呈現清晰的改動。這意味著只要西方國家才會在峰會上與烏克蘭達到“一致”。在沒有重量級發展我國家的參與的前提下，瑞士“平和峰會”的舉辦，本質上仍然是老調重彈，毫無新意。
這一點，與會代表們也心知肚明。奧地利總理卡爾·內哈默就在會議上表明，沒有亞洲、非洲和南美洲的參與，西方在瑞士和會大將無法影響俄羅斯，并迫使俄羅斯改動對俄烏抵觸的觀點。此外，土耳其和沙特阿拉伯也表達了相同的觀點。
澤連斯基也理解這一點，所以他對我國不參與峰會特別不滿足，并曾內在我國稱：“有些人仍在自己和俄羅斯之間堅持平衡，由于他們掙錢，由于他們之間有合同”。
之后，澤連斯基在新加坡香格里拉對話安全論壇上做出了終究一次測驗。其在參與香會期間想方設法地想要接見會面中方代表團，但中方挑選回絕與烏克蘭方面交流，這讓烏克蘭理解，在峰會問題上盼望我國轉變情緒是沒有意義的。
澤連斯基在香格里拉對話會上說話 圖片來歷：視覺我國
澤連斯基呈現在新加坡，意圖在于壓服我國和其他有重量的亞洲國家，將其歸入支撐烏克蘭的陣營。但是，就連西方國家也現已厭惡了澤連斯基穿戴戎衣T恤、孤芳自賞的演和解沒完沒了的公關，更不用說東方國家了。亞洲國家總是十分拿手克勤克儉和專心于詳細業務，對意識形態吼怒無感。
假如烏克蘭想與我國“同隊踢球”，就不應該打香會的主見，而是應該挑選從根底開端做起。烏克蘭與我國的聯系早在2020年就呈現了不穩定的痕跡，其時澤連斯基揭露欺騙了我國投資者，將我國投資者收買的馬達西奇公司“國有化”。這一決議是在美國的壓力下做出的，美國不想讓蘇聯工業的精華流向我國。
成果仍是那句老話：臉歪了，怪鏡子也沒用。
澤連斯基當局無能的交際政策、損失主權的現狀以及樂意為了“山姆大叔”（美國）的利益而甘心獻身的精力，導致自己陷入了困境。烏克蘭與南邊國家漸行漸遠，未來的遠景籠罩在難以穿透的迷霧之中。
在我國表態之后，越來越多的國家對“平和峰會”表明晰自己的情緒，這場只要烏克蘭和西方國家參與的峰會在開端前就變成了一場鬧劇。毫無疑問，烏克蘭當局對峰會前期預備烏煙瘴氣，其直接撮合非西方國家制裁俄羅斯的主見現已破產。
由十到三
在直接拉人參會的盡力失利后，烏克蘭好像找到了處理這個問題的方法，那便是“曲線救國”。在當局的幻想中，假如發展我國家不想直接評論俄烏抵觸，那么談一談與發展我國家更直接相關的問題也可以，例如核安全、糧食安全等問題。
“咱們提出了聯合一切國家的三點議題。由于許多在烏克蘭和俄羅斯之間堅持平衡的國家表明，有些雜亂的工作假如沒有俄羅斯人就無法處理。因而，咱們現已把或許割裂國家的東西放在一邊。”澤連斯基在承受哈薩克斯坦媒體采訪時表明。這三點分別是動力、核安全和糧食安全，以及和俄羅斯進行“公平交易”式的俘虜交流，這些議題成為了本次峰會的評論關鍵。
這兒需求留意的是，2022年11月，烏克蘭曾提出過一次“平和計劃”，里邊有十點內容。其間也包含了核安全、糧食、動力安全等問題，也包含烏克蘭要康復1991年鴻溝、要求俄羅斯進行戰役賠款等。換句話說，澤連斯基在這時分把這三點獨自提出來，是對烏克蘭版“平和計劃”的內容精簡，這樣做是為了給進一步商洽奠定根底。烏克蘭交際部長庫列巴就曾稱“只要國際多數人有準則、聯合一致的聲響才干迫使它（俄羅斯）挑選平和而不是戰役。這便是‘平和峰會’的意圖。”
烏克蘭想要調整峰會內容，一則是為了“曲線救國”，以峰會為關鍵先以大義名號約請更多國家參會，并為未來向俄羅斯提出要求打好根底。二則是為了拯救體面。
包含我國在內的國家因俄羅斯缺席峰會及“平和計劃”的不實際性而挑選不參會，即便是參會的國家也有適當一部分不肯實質性評論烏克蘭提出的“平和計劃”，這令澤連斯基極為為難，所以他改動了從前的說法，改動了自己的“準則”。
烏克蘭第43步兵旅戰士在烏克蘭哈爾科夫州邊境方向進行軍事訓練 圖片來歷：視覺我國
現在，烏克蘭無法再推廣自己的“平和計劃”。烏軍在前哨的狀況不容樂觀，全國際也現已對俄烏抵觸有了審美疲勞。所以，澤連斯基只能撿起一些他最不關懷但也最不會被人對立的議題來充分會議的內容。盡管這是退讓的信號，但為了保住峰會不冷場，澤連斯基有必要對自己最關懷的問題堅持沉默。終究澤連斯基仍是靠著堅決回絕普京提出的烏軍撤離四州悉數土地并拋棄參與北約的停火條件，并將普京比喻為希特勒，才將相關問題拉回了國際媒體舞臺的中心。
盡管有一些發展我國家參會，筆者更樂意將這種狀況歸咎于西方施加的壓力。歐盟和美國煽動發展我國家參會不是為了處理問題，而是為了顯得烏克蘭的“支撐者”人多勢眾。西方稱這些國家為烏克蘭的支撐者，但我以為他們中的很大一部分參與峰會不是為了支撐烏克蘭，而是為了給西方一個告知。
“平和峰會”約請多國卻難聚重量級代表，烏克蘭形勢走向十字路口
西方和烏克蘭其實最重視的是哪些國家參會，以及他們派出的代表等級，但耐人尋味的是，終究承認與會的國家和安排數目與預期距離甚遠。
依據《基輔獨立報》報導，一共有160個國家和安排收到了“平和峰會”約請，在6月初，有107個國家和國際安排承認參與，而瑞士方面隨后陳述稱，只要90個國家和國際安排承認參與。隨后在11日，該報征引自在歐洲電臺/自在電臺（RFE/RL）報導稱，承認參與烏克蘭全球平和峰會的國家和安排數量從93個削減到78個。終究到15日會議舉辦時，只要92個國家代表團前往了瑞士。
并且依據烏克蘭的聲明，峰會應首要以國家首腦會議的方法舉辦。但實際上，大部分受邀國家的領導人都不會親身參會，終究只要57個國家或政府首腦前往參會。
最為重量級的三大國領導人無一參會。除俄羅斯外，美國總統拜登也缺席了這次峰會，我國也沒有參會。
澤連斯基對此極為不滿，乃至親身喊話道：“我向仍在為平和峰會盡力中的國際問候，并向首要國家領導人宣布呼吁：中美領導人，請你們親身來參與和支撐平和峰會”。
澤連斯基特別希望的南非總統拉馬福薩和巴西總統盧拉也回絕參會。印度盡管有意參會，但只派出少量低等級官員。
關于南邊發展我國家而言，烏克蘭抵觸是歐洲的“內政”。發展我國家至今仍未忘掉歐洲的殖民主義前史，關于大多數南邊國家來說，這是一場徹底生疏的戰役。俄烏抵觸能讓一些發展我國家從當時的形勢中取得交易和經濟利益，另一些國家則將抵觸視為抓取政治本錢的時機。
所以，南邊國家對俄烏抵觸的觀點紛歧，但有一個共同點，那便是對烏克蘭沒有什么濾鏡和共情。即便是發展我國家中最“親烏克蘭”的拉美國家，也歷來建議以退讓的方法處理抵觸，不肯跟從烏克蘭和西方向俄羅斯提出不實際的要求。被逼前往瑞士的國家和安排代表乃至不知道該如安在沒有俄羅斯的狀況下議論烏克蘭問題，也不知道該談些什么內容。
這場峰會本質上便是澤連斯基的賭局，但賭注極高，“平和計劃”失利后的反噬作用，將讓除西方國家之外的大部分國家進一步遠離烏克蘭。
也正是由于這個原因，會前無論是烏克蘭交際部仍是澤連斯基總統個人都堅持峰會應以國家首腦接見會面的方法舉辦，他們不想看到很多低等級外告知表團到會峰會。
但是，即便在平行時空中澤連斯基“成功”約請到了各國首腦，烏克蘭也討不到什么優點。峰會最糟糕的成果或許是美國和歐盟密議獻身乃至“切割”烏克蘭，以烏克蘭為價值和俄羅斯區分新的“暗斗對立線”。
關于烏克蘭的動作，俄羅斯也不是無動于衷。彭博社現已報導稱，西方在本年秋天或許在沙特阿拉伯舉辦另一次烏克蘭問題的高端峰會，俄羅斯和歐盟的代表將參與。很顯著，這是瑞士“平和峰會”的替代計劃。并且普京還在峰會開端前一天提出了停火條件，將了澤連斯基和西方一軍。
自上一年烏克蘭“反撲”失利后，西方一向企圖讓俄羅斯承受一些條件，以體面地在烏克蘭危機中抽身。在巴以、俄烏等問題上多線作戰的美國急于減輕烏克蘭對本身實力的損耗，自烏克蘭“反撲”失利以來，美國實際上現已將絕大部分援烏的擔負拋給了歐盟。
匈牙利總理歐爾班 圖片來歷：視覺我國
歐盟的一些國家在重擔之下也開端采納舉動，比方匈牙利就回絕實行歐盟近半的有關烏克蘭的抉擇文件。可以看出，烏克蘭形勢正在走向十字路口，其本質是西方內部對是否應該持續援烏反俄產生了路線上的不合。一部分西方國家以為應當向烏克蘭宣布信號，迫使其與俄羅斯進行商洽。但美國、英國和西歐部分國家不能、也不敢揭露呼吁烏克蘭當局改動其“固有準則”。
只不過以現在的發展趨勢，他們想要達到的“平和”，要么俄羅斯全盤承受“屈服條款”的“平和”，要么是現代烏克蘭終究崩潰，西方沿西烏克蘭一線與俄羅斯從頭打開堅持的暗斗式“平和”。
所以西方正在企圖加碼“以實力強逼平和”戰略，美國撤銷烏克蘭對運用美制長途兵器突擊俄羅斯疆域的約束便是西方的信號。長期以來烏克蘭一向在要求放松相關約束，但直到最近，布林肯在拜訪烏克蘭期間表明烏克蘭能自己決議自己的行為后，美國才開端在這個問題上松口。
美國正式撤銷了烏克蘭用援烏兵器沖擊俄本鄉的約束，發生在俄羅斯和我國都終究承認不會參與“平和峰會”之后，其背面的正告意味十分顯著：假如你（俄羅斯）不承受，美國就會用舉動強逼你承受“平和”。
美國的行為是風險的，“以實力強逼平和”的做法不會帶來平和，反而一不留神就會敞開北約和俄羅斯之間的全面戰役，西方內部也對這一行動褒貶紛歧。任何沒有俄羅斯參與的俄烏商洽機制都注定不會有成果，西方既沒有實力、也沒有誠意在“平和峰會”上替代俄羅斯單方面改動烏克蘭問題的現狀。他們所能做的只要持續堅持己見，持續希望烏克蘭可以對俄羅斯形成戰略失利。“平和峰會”不是平和的大會，而是拱火的大會。
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