來歷：金融界網

　　材料來歷：聯合國人口署，中金公司研討部

　　第二，我國退休方針多年未變，與經濟社會展開現狀不符。我國退休準則建于建國初期，中心閱歷了幾回纖細調整和部分完善，進一步考慮了艱苦崗位和特別工種人員提早退休和高檔辦理人員和技術人員收取年紀的彈性延伸等問題，但其主體部分沒有發生本質改動（圖表7），法定退休年紀首要在50歲-60歲之間（圖表8）。可是，現在社會現已發生較大改動。其一，我國人均壽數現已從缺少50歲添加到76歲，公民健康水平大幅進步；其二，1963至1975年的“嬰兒潮”現象和“一孩”家庭方針對人口結構構成深遠影響；其三，男女相等推動下女人勞作價值與自我完成需求進步；其四，曩昔按腦力勞作和膂力勞作區分作業性質，并讓膂力勞作者更早退休的方針已不盡合理，由于現在技術型工人和辦公室勤雜工占比逐漸進步，而其作業消耗膂力不及曩昔的膂力勞作者。現有的退休方針亟需對這些改動做出反響，以習慣新需求。

　　實證方面，劉渝琳、李宜航（2017）經過CGE模型模仿推延退休對社會儲蓄和長時刻經濟產出的影響，發現推廣該方針后社會儲蓄率動搖上升，而消費量、社會產出、利息率也都呈現上升趨勢（圖表9-12）。這說明推延退休在短期內會帶來社會儲蓄率的添加，并為整個社會出資和消費供應動力，然后推動經濟添加完成“第2次人口盈利”。他們剖析這種情況發生的原因首要有四：首要，推延退休年紀后，個人收入添加，有堆集物質財富向下一代搬運的動機；其次，退休年紀推延進步個人對健康長壽的重視，對養老產品消費進步，社會有用勞作力的供應堅持個人可支配收入水平，整體上使得社會消費量有所進步；第三，推延退休添加有用勞作力，緩解用工本錢高的困難，推動經濟添加；最終，推延退休年紀方針的推廣緩解政府財政壓力，進步政府稅收，這首要歸功于GDP添加所發生的消費稅和利息稅的添加。[14]

　　推延退休能夠大幅減輕社保壓力。林寶（2014）測算發現推延退休年紀將有用改進員工養老穩妥的資金平衡情況，變資金缺口為資金盈利，且能大幅下降完成資金平衡所需的繳費率。[16]田月紅，趙湘蓮（2018）依據我國現行鄉鎮員工基本養老穩妥準則構建了根底養老金長時刻財政精算模型，以研討不同漸進式推延退休計劃對我國根底養老金財政可持續性的影響。她們發現，現行準則下我國根底養老金將有20％的或許在2034年初次呈現資金缺口；而在堅持現在財政補助比重的情況下，假如從2022年開端每年將法定退休年紀延伸3或4個月直到65歲，則資金缺口的發生或將推延3或7年；假如每年延伸6個月，則養老金不會發生缺口。[17]

　　[9]計劃1是從2021年開端，男性每6年延1年，女人每3年延1年，到2050年一起到達65歲退休。計劃2是從2021年開端，男性每4年延1年，女人每2年延1年，到2040年一起到達65歲退休。