【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】中方操控要害礦藏出口引發(fā)的憂慮在美國愈演愈烈，美國業(yè)界乃至“苦口婆心”勸說我國收回成命。
美國《紐約時報》4月14日再度發(fā)文聚集我國稀土主導(dǎo)地位，指出我國的操控辦法被視為對“美國國家安全的正告”，憑借著在稀土供給鏈上占有的肯定主導(dǎo)地位，我國有才能對美國國防工業(yè)基礎(chǔ)構(gòu)成嚴峻影響。
值得一提的是，美國政府早就意識到我國主導(dǎo)地位帶來的應(yīng)戰(zhàn)，也曾盡力推進挖掘和儲藏稀土礦藏，但仍不足以長時間保持國內(nèi)需求。五角大樓也曾企圖代替F-35戰(zhàn)機上一種含有我國合金的零部件，可終究發(fā)現(xiàn)不管如何都繞不開我國操控的供給鏈。
洛克希德·馬丁公司的F-35出產(chǎn)線 視頻截圖
“我國暫停要害礦藏對美國軍事項目構(gòu)成危險。”這篇文章說到，五角大樓和國防承包商嚴峻依靠在我國挖掘或加工的磁體和稀土礦藏。
比如在美國空軍戰(zhàn)役機上，需求采用在我國挖掘或加工的稀土礦藏制成的磁體來發(fā)動發(fā)動機并為應(yīng)急電源體系供給動力；在陸軍的準確制導(dǎo)彈道導(dǎo)彈中，含有我國稀土資料的磁體驅(qū)動導(dǎo)彈尾翼旋轉(zhuǎn)，使其可以對小型或移動方針施行準確追尋沖擊；在海軍陸戰(zhàn)隊正在裝備的新式電動無人機中，稀土磁體關(guān)于緊湊型電動機的核心作用是無可代替的。
但是，我國在不斷晉級的交易抵觸中已約束了這些資料的出口。
4月4日，我國商務(wù)部會同海關(guān)總署發(fā)布關(guān)于對釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類中重稀土相關(guān)物項施行出口操控辦法的公告，并于發(fā)布之日起正式施行。
中方著重，此次我國政府依法對相關(guān)物項施行出口操控，意圖是更好保護國家安全和利益，實行防擴散等世界責任。相關(guān)物項具有軍民兩用特點，對其施行出口操控是世界通行做法。
在一些美國職業(yè)和國防專家看來，我國通過命令約束多種要害礦藏和磁體的出口來報復(fù)特朗普關(guān)稅的決議，是對美國國家安全的一個正告。此舉無異于提示五角大樓：美國很多兵器裝備高度依靠我國供給鏈。
美國世界戰(zhàn)略與研究中心（CSIS）要害礦藏安全方案主任格蕾絲琳·巴斯克蘭標明，中方舉動對美國國家安全具有嚴峻影響。
中方舉動被一位美國空軍官員稱為“預(yù)警性辦法”，意在標明假如樂意，還能構(gòu)成更大的損傷，這為其進一步晉級舉動留下了滿意的空間。美媒憂慮，中方未來或許從現(xiàn)在的出口操控晉級至加征關(guān)稅、施行配額約束，乃至全面禁止出口等手法。
稀土是指包含釹、釔、鈧、鏑等在內(nèi)的17種元素，這些元素難以提純加工成可用形狀。它們在地殼中并不算稀有，但挖掘和提煉進程難度大，且采礦及精粹工藝會帶來巨大的環(huán)境價值。
簡直每一種美國國防技能都依靠稀土資料。稀土元素可制成超強永磁體，應(yīng)用于戰(zhàn)役機、軍艦、導(dǎo)彈、坦克及激光兵器體系。釔元素是高溫噴氣發(fā)動機涂層的必需資料，其構(gòu)成的渦輪葉片熱障涂層可防止航空發(fā)動機在飛翔中熔毀。
據(jù)美國國防部數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，每架F-35戰(zhàn)役機約含900磅（約408公斤）稀土資料。某些類型的核潛艇所需稀土資料更超越9200余磅（約4173公斤）。
到2023年，我國出產(chǎn)的重稀土金屬占全球供給量的99%，其間少數(shù)來自越南的一家精粹廠，但由于稅收膠葛，越南的這家精粹廠也已封閉。我國出產(chǎn)了全球約90%的精粹稀土，日本、德國也出產(chǎn)少數(shù)稀土磁體，但這些國家的原資料都依靠我國。洛克希德?馬丁公司、特斯拉和蘋果等美國公司在其供給鏈中也都運用的是我國稀土。
除了稀土供給量大外，我國的稀土加工技能也占有全球主導(dǎo)地位。MP資料公司具有美國僅有一座稀土礦，但其挖掘的2/3的稀土都需求運往我國進行加工。
雖然放眼整個美國國防工業(yè)，航空航天和兵器公司都儲藏有少數(shù)的稀土，但國防工業(yè)分析師標明，這些庫存只能滿意幾個月的需求，而不是幾年。
一位官員稱，五角大樓也有一些稀土庫存，但這些儲藏不足以無限期地保持國防公司的需求。
英國金屬交易公司利普曼·沃爾頓公司交易員亞倫·杰羅姆說：“我國挖掘和精粹了世界上大部分的稀土，并主導(dǎo)了下流供給鏈。”這種供給鏈上的主導(dǎo)地位令我國在兵器本錢方面享有必定話語權(quán)，具有對美國國防工業(yè)基礎(chǔ)的巨大影響力。
杰羅姆說到了所謂“F-35磁體的窘境”。早在2022年，在F-35制作商洛克希德?馬丁公司供認其隱形戰(zhàn)役機的一個部件中運用了我國出產(chǎn)的一種合金，違背了聯(lián)邦國防收購規(guī)矩后，五角大樓暫時中止了該公司F-35戰(zhàn)役機的交給。
其時，五角大樓標明，集成電源組件部分運用的含有該合金的磁體不存在安全問題。但只是一個月后，五角大樓在尋覓代替磁體來歷期間仍答應(yīng)繼續(xù)交給F-35戰(zhàn)機。
杰羅姆指出，不管其時磁體來自何處，其部分要害成分都受制于我國對供給鏈的操控。
職業(yè)專家猜測，跟著中方進一步收緊出口操控，美國防務(wù)企業(yè)或許很快面對本錢飆升的窘境。
就在上世紀80年代，美國還通過加利福尼亞州的芒廷帕斯礦在稀土出產(chǎn)方面處于領(lǐng)先地位。但到2002年，芒廷帕斯礦現(xiàn)已封閉，我國占有了商場主導(dǎo)地位。
職業(yè)專家稱，現(xiàn)在歸MP資料公司一切的芒廷帕斯礦雖已復(fù)產(chǎn)，但產(chǎn)值遠不及我國。
美國加利福尼亞州的芒廷帕斯稀土礦 美國MP資料公司
兩年前，代表國防承包商的美國航空航天工業(yè)協(xié)會再次呼吁美國加強其礦藏供給鏈，以便更好地保證該職業(yè)的供給途徑。
該協(xié)會主席埃里克·范寧其時著重：“美國在航空航天和國防范疇的全球領(lǐng)導(dǎo)地位取決于安全且有耐性的供給鏈——尤其是頂級航空技能所需的要害礦藏。”
《紐約時報》注意到，我國在稀土供給鏈范疇早有“亮劍”先例。
2010年中日東海撞船事情后，我國對日本施行了為期七周的稀土出口禁令，雖然其時一些日本公司持有的稀土庫存足以滿意一年以上的供給，但仍受到了我國約束的沖擊。
美國很快意識到我國掌控要害礦藏供給鏈的“戰(zhàn)略要挾”。特朗普在2017年首任期內(nèi)簽署行政令推進國內(nèi)出產(chǎn)，拜登政府隨后加碼出資稀土挖掘和精粹設(shè)備。
美國企業(yè)研究所學(xué)者丹·布魯門撒爾泄漏，自2010年中日稀土爭端后，五角大樓繼續(xù)添加戰(zhàn)略儲藏，“比較15年前儲藏量明顯添加”，但他正告這種儲藏難以耐久，防務(wù)企業(yè)應(yīng)高度警覺。
另據(jù)英國《金融時報》12日報導(dǎo)，特朗普政府正在起草一項行政命令，用于囤積太平洋海底發(fā)現(xiàn)的金屬，以對立我國在電池礦藏和稀土供給鏈中的主導(dǎo)地位。
世界大多數(shù)海底普遍存在多金屬結(jié)核，這些像馬鈴薯巨細的結(jié)核是在海底高壓下通過數(shù)百萬年構(gòu)成的，富含鎳、鈷、銅、錳等金屬，這些金屬是制作電動汽車電池、軍工設(shè)備以及高科技產(chǎn)品的重要原資料。
聯(lián)合國部屬的世界海底管理局（ISA）被授權(quán)決議世界水域中的深海采礦規(guī)矩。ISA秘書長萊蒂西亞·卡瓦略（Leticia Carvalho）此前正告，“任何單邊舉動都將構(gòu)成對世界法的公開違背，直接損壞多邊主義、海洋和平利用和全球一起管理的基本原則”。
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