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對折雪糕被糞便污染？天津食檢院火速舉動……

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近來，媒體曝光單個商家為使枸杞色澤鮮亮“賣相好”，違規運用工業硫磺和焦亞硫酸鈉處理枸杞，致使枸杞二氧化硫含量嚴峻超支。商家的無良行為，讓以栽培枸杞養家的農人憂心如焚，更讓“保溫杯里泡枸杞”的廣闊網友慌了神，食物安全的警鐘再次敲響。

食物安全，向來都是民生重視的要點，也是社會辦理的難點。怎么有用防備食物安全范疇的違法行為，成為一項急迫任務。

技能支撐商場監管

一支靜靜看護“舌尖安全”的部隊

津南區咸水沽鎮智惠新倉購超市，天津市食物安全檢測技能研究院（以下簡稱市食檢院）的抽樣人員正在進行農產品抽檢。

“依據《食物安全抽樣查驗辦理辦法》《食物安全抽樣查驗作業標準》《全國食物安全監督抽檢實施細則》，咱們隨機抽取了青椒、茄子、黃瓜3種樣品，正在對查驗樣品和復檢備份樣品進行封樣，一瞬間還需求監管人員和超市人員簽字承認。咱們有必要保證整個抽樣進程謹慎標準，還會依據樣品特性和查驗意圖進行合理儲存、運送，將抽取樣品送回院里進行檢測……”市食檢院抽樣員盧玉橋對記者介紹他們的這次操作。

長期以來，農產品中的農藥殘留問題一向是老大眾重視的首要食物安全問題。蔬菜也是市食檢院要點檢測的目標。“在檢測環節，試驗室人員嚴厲依據《全國食物安全監督抽檢實施細則》指定的檢測辦法，對樣品中的農藥殘留進行檢測，查驗項目包含有機磷、有機氯、煙堿、氨基甲酸酯、擬除蟲菊酯類農藥等20余項，終究精確地對樣品中的微量農藥殘留進行定性、定量剖析。”市食檢院抽樣員裴國榮說。

市食檢院試驗室人員進行樣品制備（市食檢院供圖）

【事例1】

捕捉“食物輿情” 向大眾復原本相

雪糕、冰淇淋是許多人的寵愛，由所以冷凍食物，衛生安全問題簡單被疏忽。前不久，網絡途徑上呈現雪糕被“便便”污染的視頻，讓顧客心里打鼓，往后還能吃雪糕嗎？運營冷飲的單個商家則憂慮自己的生意受到影響。

作業的本相是，國家商場監督辦理總局和部分省市商場監管部分1月—7月發布的11批次冷凍飲品不合格信息，其間大腸菌群不合格7批次。某媒體偷換概念、以偏概全，用這份陳述中不合格樣品的單個數據指代冷凍飲品全體狀況，炒作一半以上的冷凍飲品檢出大腸菌群不合格，發布音訊《雪糕、冰棍抽檢陳述：一半檢出“便便”污染，重復凍融危險高》。音訊刊發后，一些自媒體為了流量不核實音訊真偽張狂轉發，構成輿情事情。

及時檢測是對民眾疑問的最好回應。

“咱們在捕捉到該輿情信息后，第一時間安排作業人員，對近三年全國四級抽檢和本單位中同食物大類、同品牌的狀況進行信息核對、數據整理，深入研究剖析研判編撰陳述并逐級上報，為監管決議方案供給技能支撐。”市食檢院冷凍飲品牽頭擔任人韓曉說。

“咱們還在微信大眾號途徑發布了《祥說瑩論丨食物中的大腸菌群》，分別從什么是大腸菌群、食物中的大腸菌群從哪里來兩方面進行科普宣揚，既是讓科學跑贏流言，一起又進步大眾對食物安全的認知水平緩防備食物安全危險的才干，增強大眾對監管部分及出產者的信賴。”市食檢院生物安全剖析部博士任瑞娟從她的專業視角介紹，“雪糕中大腸菌群不合格一般有兩個原因：一個是出產線污染，出廠就不合格。雪糕自身養分豐厚，水分含量高，這無疑為微生物的繁衍供給了杰出的環境，倘若在出產進程中滅菌作業做得不完全，倉儲和運送環節呈現不妥操作，都有可能讓雪糕被污染，然后導致產質量量不合格。另一個是冷鏈運送或終端的溫度失效，細菌繁衍，比方一些超市和小賣部為了節省電費，晚上關門后會將店里的電給關掉，這樣冰柜冰箱沒電了，雪糕就會消融，細菌就會繁衍。”

據本年5月7日國家商場監督辦理總局發布的《關于2024年第一季度商場監管部分食物安全監督抽檢狀況的布告》顯現，雪糕所屬的冷凍飲品的樣品抽檢數量/批次為1022，不合格樣品數量/批次為8，樣品不合格率為0.78%；相較此前4月29日發布的《關于2023年商場監管部分食物安全監督抽檢狀況的布告》，2023年中對冷凍飲品樣品抽檢數量/批次為31404，不合格樣品數量/批次為316，樣品不合格率為1.01%，能夠發現，2024年第一季度的冷凍飲品不合格率是有所下降的。

“在后續作業中，咱們將在進一步提高食物安全抽檢監測作業質效，保證食物抽檢作業質量，保證抽樣查驗數據實在牢靠的一起；充沛發揮市食檢院牽頭組織對食物安全流言快速破解的優勢，活躍科普食物安全常識，維護大眾正常日子。”韓曉說。

市食檢院作業人員到超市抽檢蔬菜（市食檢院供圖）

【事例2】

推行食安封簽食物安全有保證

近年來，跟著日子水平的不斷進步，日子節奏越來越快，人們對外賣的需求和依靠程度越來越高，餐飲外賣商場規劃呈穩步上升趨勢。據第53次我國互聯網絡開展狀況計算陳述顯現，到2023年12月，我國網上外賣用戶規劃達5.45億人，較2022年12月增加2338萬人，占網民全體的49.9%。

餐飲外賣職業蓬勃開展，相關問題也日益杰出。近來央視新聞曝光一批借用別人運營執照、用虛偽地址和相片運營的“鬼魂外賣”，引發大眾重視。從一些餐飲外賣食物安全事情中不難發現，問題首要會集在衛生、異物及運營辦理等方面。

市食檢院餐飲食物牽頭擔任人黃琳琳說，為進一步加強網絡餐飲食物安全監管，市食檢院作為國家商場監管總局餐飲食物抽檢監測牽頭單位，經過途徑調研、線上線下一起抽樣、核實線上證照信息等發現問題，為擬定餐飲食物全國抽檢監測方案供給科學依據。

“在餐飲外賣線上抽檢進程中，食安封簽的運用也是咱們重視的要點。食安封簽是為了防止網絡訂餐食物外包裝在配送進程中遭人為或意外損壞、啟封所運用的一次性封口包裝件。食安封簽的運用，便于顧客辨認配送進程外賣包裝是否敞開，在保證食物安全、防止外賣膠葛等方面能夠起到必定的效果。”黃琳琳介紹說。

【事例3】

把關“老字號” 大眾吃著更定心

“老字號”是經過幾代運營者苦心運營打造的品牌，天津大眾對“老字號”有愛情，信賴“老字號”，樂意消費“老字號”產品，特別是食物類“老字號”，比如海河牛奶、皮糖張皮糖、迎賓火腿等。

天津皮糖張，一家有著上百年前史的“老字號”企業，他們出產的皮糖是天津人從小吃到大的零食，承載了一代又一代天津人的回憶。“咱們小時候，皮糖張但是個奢侈品，只要趕上過節，家里的大人才會買給孩子們吃。”土生土長的天津人張小花笑著說。

“盡管咱們具有一起的傳統產品和技藝，但在競賽日益劇烈的現代商場中，單一的傳統產品現已無法滿意顧客日益增加的多樣化需求，為此，咱們研宣布多種具有功能性的皮糖。”皮糖張的新一代繼承人張琦表明，他們為了更好滿意大眾質量化、多樣化的消費需求，在傳承祖業的根底上不斷立異，推進老字號提檔晉級，煥宣布新的生命力。

但是，新產品的開發并不是一蹴即至。“咱們在研制新產品的進程中遇到了許多難題，一向以來都是市食檢院給予咱們專家、技能、方針、資源等各方面的支撐，咱們才干順利完成技能與辦理的立異、產品與服務的優化，從而更好地從傳統走向現代、從前史走向未來。”張琦說，“前不久，市食檢院還自動給咱們聯系到南開大學化學剖析試驗室，幫咱們處理了困擾已久的新產品配方檢測剖析問題。”

“皮糖張是咱們市食檢院20多年的‘老朋友’了，為企業供給查驗檢測服務僅僅最根底的功能，協助企業尤其是‘老字號’完成工業優化晉級，是咱們的另一重要任務。只要守住‘老字號’，讓‘老字號’成為‘常青號’，咱們才干更好地在推進文明傳承開展上善作善成。”市食檢院食物安全技能專家李建珍如是說。

“為更好地服務天津市食物職業的高質量開展，咱們依托國家和天津市中小企業公共服務演示途徑，集聚天津科技大學、天津中醫藥大學、天津商業大學、北京市食物安全監控和危險評價中心等多家高校院所和技能組織的優勢資源，為企業供給‘一條龍’綜合性服務；活躍搜集國家及天津市政府部分有關食物企業方針信息，運用現場咨詢、線上線下訓練、專家技能團隊‘點對點’、電話微信等服務方法，及時給企業供給方針宣揚、解讀服務；拓荒中小企業送檢‘綠色通道’，鼓舞企業提早預定，做到隨約隨檢，縮短送檢周期；出臺中小企業專項收費減免方針，免費供給出產技能、辦理咨詢、訓練服務、常識產權、標準擬定等服務。”市食檢院院長范楷杰說。

市食檢院試驗室人員進行前處理試驗（市食檢院供圖）

社會監督加強共治

發揮“吹哨人”效果

食物安全觸及千家萬戶，需求全社會的一起參加、一起辦理。發揮大眾監督、媒體監督效果，與行政監管等一道構成看護食物安全的合力，讓食物安全防地更結實。

在大眾監督中，內部告發人也稱“吹哨人”，其效果尤為杰出。“吹哨人”準則是一種社會監督機制，初衷在于鼓舞內部知情職工勇于揭露企業的違法違規行為，在安全出產、商場監督等范疇現已得到有用運用。相對于一般大眾、媒體等社會監督力氣，企業內部人員由所以企業出產運營的參加者、見證者、目擊者，更了解企業出產運營的實際狀況，也具有取證等一起優勢。

就食物安全范疇而言，其包含栽培飼養、加工、包裝、儲藏、運送、出售、消費多個環節，特別是跟著科技的開展，食物工業鏈條越來越長。在食物出產運營違法違規問題更趨復雜化、蔭蔽化的布景下，傳統的大眾監督與行政監管方式面臨新的應戰。要想補償傳統監管短板，引進“吹哨人”準則無疑是重要選項。在食物企業的出產車間、飯館后廚等“閑人免進”的“隱秘旮旯”里，企業有沒有不合法運用收回食物作為食物質料，有沒有超范圍、超定量運用食物添加劑……企業內部人員明顯更了解底細。

內部告發人除了包含食物企業的內部人員及知情人外，還包含網絡食物買賣第三方途徑供給者的內部人員及知情人。這具有明顯的導向性，可謂與時俱進。近些年來，跟著我國電子商務的快速開展，包含外賣途徑在內的第三方途徑在食物買賣中扮演的人物越來越重要。其在入駐商家資質審閱、顧客投訴受理方面也簡單把握商家的運營狀況。與此一起，廣闊外賣配送員由于作業需求，相對于一般顧客也更為了解餐飲企業的實在衛生水平。此前，多地現已鼓舞外賣配送員經過“順手拍”等方法進行食物安全監督。

近年來，國家高度重視來自內部人員的告發。2019年9月，《國務院關于加強和標準事中過后監管的輔導定見》發布，其間說到要樹立“吹哨人”準則，對告發嚴峻違法違規行為和嚴重危險危險的有功人員予以重獎和嚴厲維護。

《公告》特別強調，“加強對內部告發人個人信息的維護”，保證隱私安全無虞；一起，企業假如以免除、改變勞動合同或許其他方法打擊報復，將嚴厲追查企業的法律責任。這些辦法能有用減輕內部職工的后顧之慮，為“吹哨人”供給強有力的法律維護屏障。

跟著食物安全范疇“吹哨人”準則的堅實落地，接下來，商場監管部分要疏通告發途徑，優化告發處理流程，對反應來的告發線索活躍響應，優化各方協作互動。社會各界一起參加監督，構成食物安全范疇社會共治的新格局，看護好舌尖上的安全。

司法部分發揮功能效果

販賣灌水牛肉判刑十五年

家住和平區的王女士在某牛羊肉店購買了牛肉回家后卻發現肉質不太對勁，她置疑買到了灌水牛肉，所以報結案。

經檢測，王女士購買的牛肉確為灌水牛肉，且其間含有苯甲酸及其鈉鹽，依據我國食物安全法歸于不合格食物。公安機關隨即進行立案偵辦，經過開始偵辦，發現該牛肉由天津某食物公司售賣，由河北省某市的某屠宰場屠宰出售。公安機關建立專案小組前往河北省某市，將屠宰場的趙某某等人捕獲，并現場扣押了作案工具以及部分現已灌水的牛肉。終究，和平區人民檢察院以出產、出售偽劣產品罪將趙某某及天津市某食物公司的擔任人錢某某等5人申述到和平區人民法院。庭審中，錢某某提出了貳言。

“我并不知道灌水肉里添加了防腐劑”，面臨公訴人的發問，錢某某還否定違法行為。但依據趙某某等人的證詞，錢某某一開始就知道灌水肉里添加了防腐劑，且他去某屠宰場觀賞過，專門要求廉價肉、灌水肉。

終究，法院以出產、出售偽劣產品罪依法判處擔任出產的被告人趙某某有期徒刑十五年，擔任出售的被告人錢某某有期徒刑十五年，擔任屠宰操作的被告人王某某有期徒刑七年，擔任運送的被告人孫某某有期徒刑七年，予以協助違法的被告人徐某有期徒刑一年六個月；并處罰金四千元到二百九十八萬元不等。

9月25日，最高人民法院、最高人民檢察院聯合發布依法嚴懲損害食用農產品安全違法典型事例。意在充沛實行司法機關的審判功能、法律監督功能，依法嚴懲損害食用農產品安全違法，推進完善食物安全辦理系統。

一向重視食物安全和相關司法案子的東方律師事務所律師常嘉豪說，在現有《刑法》《食物安全法》的根底上，近年來，“兩高”經過發布觸及食物安全類司法解釋、不定期發布支撐食物消費維權或嚴懲食物違法典型事例，都是在發揮司法部分對食物安全的保證效果，此外，除了嚴懲食物違法，以案釋法，構成全社會共防共治的食物安全保證氣氛外，司法部分還能夠經過司法主張、公益訴訟等方式，在食物安全保證作業中，發揮司法能動性、抓前段、治未病，對食物安全問題治標也治本。

來歷：天津日報

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